国度播送电视总局对于《微短剧发展料理办法（征求成见稿）》公开征求成见的陈诉 \n 为进一步振作微短剧，壮大互联网要求下新各人文艺，鼓舞微短剧健康发展，字据《播送电视料理条例》等行政律例，国度播送电视总局组织草拟了《微短剧发展料理办法（征求成见稿）》，现向社会公开征求成见。公众不错通过以下阶梯和样式提议响应成见： \n 1.通过电子邮件样式发送至：nrcwdj@nrta.gov.cn。 \n 2.通过信函样式将成见寄至：北京市西城区回应门外大街2号国度播送电视总局收集视听司，邮编100866，并
国度播送电视总局对于《微短剧发展料理办法（征求成见稿）》公开征求成见的陈诉
\n为进一步振作微短剧，壮大互联网要求下新各人文艺，鼓舞微短剧健康发展，字据《播送电视料理条例》等行政律例，国度播送电视总局组织草拟了《微短剧发展料理办法（征求成见稿）》，现向社会公开征求成见。公众不错通过以下阶梯和样式提议响应成见：
\n1.通过电子邮件样式发送至：nrcwdj@nrta.gov.cn。
\n2.通过信函样式将成见寄至：北京市西城区回应门外大街2号国度播送电视总局收集视听司，邮编100866，并在信封上注明“微短剧发展料理办法征求成见”。
\n成见响应截至时候为2026年7月23日。
\n国度播送电视总局
\n2026年6月24日
\n微短剧发展料理办法
\n（征求成见稿）
\n第一章 总则
\n第一条为进一步振作微短剧，壮大互联网要求下新各人文艺，鼓舞微短剧健康发展，字据《播送电视料理条例》等行政律例，制定本办法。
\n第二条本办法所称微短剧，是指单集时长少于二相配钟，主题干线明确、故事情节连气儿齐全、东说念主物扮装隆起的剧集。
\n在中华东说念主民共和国境内，通过互联网站、互联网应用要领和分发平台、播送电视频说念和专区、互联网电视、交互式收集电视（IPTV）、有线电视等播出渠说念，以电视机、手机、平板、电脑、寰球电子屏、智能（可衣着）和车载斥地等为接管终局，面向公众播出的微短剧，适用本办法。
\n第三条微短剧的创作和播出应当遵命宪法、法律和行政律例。应当坚捏正确政事标的、公论导向、价值取向。应当坚捏为东说念主民服务、为社会宗旨服务，把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相妥洽。应当尊重原创，保护版权，公说念竞争，表率发展。
\n第四条国务院播送电视主宰部门崇拜寰球微短剧的料理，制定寰球微短剧行业的总体发展筹办和料理计策，统筹寰球微短剧内容斥地、行业料理、产业发展和安全监督，开展微短剧筹办和播出调控，指引酿成守正创新、健康进取、活跃有序、公说念竞争的行业生态，促进微短剧行业表率振作发展。
\n省、自治区、直辖市东说念主民政府播送电视主宰部门崇拜本行政区域内微短剧料理，制定发展筹办并诱导土产货区做事本体鼓舞产业发展，带领有要求的县级以上场地东说念主民政府播送电视主宰部门协同开展辖区内的微短剧产业发展和监督料理做事。
\n第五条微短剧按照投资额度、题材瓜分为一类微短剧、二类微短剧和三类微短剧，分类实行备案公示和刊行许可轨制。
\n一类微短剧是指投资额度较大或者主要剧情触及政事、军事、应付、国度安全、统战、民族、宗教、司法、公安等内容的迥殊题材（以下简称迥殊题材）的微短剧。二类微短剧是指投资额度相对不大且为一般题材的微短剧。三类微短剧是指投资额度较低且为一般题材的微短剧。分类依次由国务院播送电视主宰部门制定，并诱导行业发展本体情况应时调节。
\n第六条饱读吹微短剧艺术抒发、传播样式、新时间应用、生意格式等创新。
\n饱读吹、营救高大民众参与微短剧创作，激勉微短剧行动互联网要求下新各人文艺的创新创造活力。
\n饱读吹、营救优秀微短剧创作播出。县级以上东说念主民政府播送电视主宰部门字据微短剧创作的需要，为微短剧创作主说念主员久了下层、久了民众、体验生涯提供必要的便利和匡助。省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门为纳入重心扶捏的微短剧的上线播出提供必要营救。
\n第七条饱读吹微短剧与经济社会各领域、各行业相诱导，酿成新的应用场景、生意格式、经济业态，促进微短剧赋能千行百业。
\n第八条营救外向型微短剧创作坐蓐和传播，为境外主创东说念主员参与微短剧创作提供便利，营救优秀微短剧境表里同步播出。饱读吹和营救微短剧行业开展对等互利的海应付流与合作，促进中外娴雅疏通互鉴。
\n第九条播送电视主宰部门字据国度对于评奖评优的相关礼貌，对优秀微短剧以及为鼓舞微短剧发展作出隆起孝敬的组织、机构、个东说念主给予赏赐和奖励，指引酿成尊重创造、尊重创作的社会环境，营造全社会关注、营救微短剧发展的氛围。
\n第十条与微短剧相关的学问产权受法律保护，任何组织和个东说念主不得扰乱。
\n从事微短剧活动的组织和个东说念主应当增强学问产权意志，耕作学问产权创造、哄骗、保护、料理和服务的能力。饱读吹行业创新版权服务格式。会同相关部门健全微短剧相关版权保护体系。
\n第十一条收集视听节目服务协会等社会团体按照其轨则，开展微短剧行业自律，并在播送电视主宰部门的带领下开展做事。
\n第二章 备案公示
\n第十二条对一类微短剧的拍摄制作实行备案公示轨制，对二类微短剧的拍摄制作不错参照适用一类微短剧的备案公示轨制。
\n制作机构拍摄制作一类微短剧之前应当向省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门请求备案公示。
\n第十三条国务院播送电视主宰部门崇拜按相关礼貌向国务院播送电视主宰部门径直申报的机构（以下简称径直申报机构）拍摄制作一类微短剧的备案，以及寰球拍摄制作一类微短剧的公示。
\n国务院播送电视主宰部门不错录用省、自治区、直辖市东说念主民政府播送电视主宰部门实施径直申报机构拍摄制作一类微短剧的备案。
\n省、自治区、直辖市东说念主民政府播送电视主宰部门崇拜审核本行政区域内制作机构制作或者受国务院播送电视主宰部门录用的一类微短剧备案，经审核报请国务院播送电视主宰部门公示。
\n省、自治区、直辖市东说念主民政府播送电视主宰部门不错参照本办法实施本行政区域内二类微短剧的备案公示，制定实施详情。详情应当免除微短剧创作坐蓐律例。
\n第十四条请求一类微短剧的备案公示的机构应当是捏有《播送电视节目制作筹办许可证》的制作机构或者照章确立的播送电视播出机构。请求时应当提交《微短剧备案公示请求表》和剧情大略等材料。
\n省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门对请求材料进行审核，对迥殊题材一类微短剧，省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门合计确有必要的，应当征求相关主宰部门或者相关方面的成见。
\n国务院播送电视主宰部门对经省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门审核的请求材料或者径直申报机构提交的请求材料进行审核后上网公示。公示内容包括：剧名、制作机构等。
\n第十五条对请求备案公示的微短剧内容违背本办法的，不予公示。
\n第十六条制作机构应当按照备案的内容制作一类微短剧。
\n制作机构变更已公示一类微短剧主要东说念主物定位、故事举座走向的，应当依照本办法从头履行备案手续；变更剧名、制作机构的，应当报备案的省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门办理相关变更手续。
\n第三章 审核许可
\n第十七条拍摄制作完成的一类微短剧和二类微短剧在播出前应当向省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门请求内容审核和刊行许可。审核通过的一类微短剧，由省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门颁发《微短剧刊行许可证》。审核通过的二类微短剧，由省、自治区、直辖市东说念主民政府播送电视主宰部门颁发批准文献。三类微短剧由允洽要求的播出单元履行内容料理职责，进行播前审核并标注节目编号。
\n《微短剧刊行许可证》由国务院播送电视主宰部门妥洽印制。二类微短剧批准文献编号规则由国务院播送电视主宰部门妥洽制定。
\n未按本办律例定得到《微短剧刊行许可证》、批准文献，以及未经过播出单元审核并标注节目编号的微短剧，不得播出和进入评奖评优。
\n第十八条国务院播送电视主宰部门崇拜审核径直申报机构拍摄制作的一类微短剧、二类微短剧。
\n国务院播送电视主宰部门不错录用省、自治区、直辖市东说念主民政府播送电视主宰部门审核径直申报机构拍摄制作的一类微短剧。
\n省、自治区、直辖市东说念主民政府播送电视主宰部门崇拜审核本行政区域内制作机构制作的一类微短剧和二类微短剧，以及受国务院播送电视主宰部门录用审核的一类微短剧、二类微短剧。
\n第十九条送审一类微短剧，应当向省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视行政主宰部门提议请求，并提交下列材料：
\n（一）《一类微短剧报审表》；
\n（二）《播送电视节目制作筹办许可证》或者《播送电视播出机构许可证》；
\n（三）图像、声息、字幕、时码等允洽审核要求的样片；
\n（四）片头、片尾和歌曲的字幕表；
\n（五）播送电视主宰部门原意聘请境外东说念主员参与微短剧制作的批准文献的复印件。
\n迥殊题材的一类微短剧，省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门合计确有必要的，应当征求相关主宰部门或者相关方面的成见。
\n第二十条省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门应当自受理一类微短剧请求之日起二旬日内作出许可或者不予许可的决定，其中组织大师评审的时候为旬日。给以许可的，向请求东说念主颁发《微短剧刊行许可证》；不予许可的，应当书面陈诉请求东说念主并诠释事理；需修改的，应当将修改成见书面陈诉请求东说念主，请求东说念主修改完成后从头送审。
\n第二十一条一经向播送电视主宰部门请求审核，尚未得到刊行许可或者不予许可的，送审机构不得向其他播送电视主宰部门调治送审。
\n第二十二条国务院播送电视主宰部门字据寰球利益的需要，不错作出责令修改、罢手播出或者不得刊行、扩充、评优评奖、参与海应付流的决定。
\n第二十三条播送电视主宰部门应当依期将一类微短剧的《微短剧刊行许可证》颁发情况向社会公告。
\n第二十四条省、自治区、直辖市以上东说念主民政府播送电视主宰部门参照本办法对二类微短剧实施审批，并饱读吹字据土产货区本体，优化审核经由、简化请求材料、耕作审批时效。
\n第四章 依次表率
\n第二十五条微短剧不得载有下列内容：
\n（一）违背宪法确定的基本原则，挑动不屈或者结巴宪法、法律、行政律例和规章实施；
\n（二）危害国度妥洽、主权和疆土齐全，露出国度机密，危害国度安全，毁伤国度尊荣、荣誉和利益，宣扬恐怖宗旨、极点宗旨；
\n（三）挑动民族仇恨、民族敌对，侵害民族民风习惯，诬蔑民族历史或者民族历史东说念主物，伤害民族情怀，结巴民族合营；
\n（四）漫骂中华优秀传统文化，诬蔑、申辩立异文化、社会宗旨先进文化，宣扬文化虚无宗旨、历史虚无宗旨，丑化、亵渎英豪义士业绩和精神；
\n（五）违抗国度宗教计策，宣扬邪教、迷信，敌对、侮辱宗教信仰；
\n（六）侵害未成年东说念主正当权益或者危害未成年东说念主身心健康；
\n（七）侮辱、斥责他东说念主或者区分他东说念主隐讳，毁伤他东说念主正当权益和寰球利益；
\n（八）宣扬结巴生态环境保护，危害寰球健康；
\n（九）宣扬淫秽、赌博、吸毒、拜金宗旨、奢靡之风，宣扬基于种族、国籍、地域、性别、行状、身心劣势等事理的敌对，以偏执他危害社会公德和违抗公序良俗的内容；
\n（十）分祛除实信息，渲染暴力、恐怖，教唆行恶或者传授行恶方法，以偏执他扯后腿社会圭表的内容；
\n（十一）法律、行政律例和规章不容的其他内容。
\n第二十六条微短剧的剧名、台词、字幕等应当允洽下列要求：
\n（一）遵命《中华东说念主民共和国国度通用话语翰墨法》及相关法律律例，以国度通用话语翰墨为基本用语用字，确因艺术需要，不错使用方言；
\n（二）使用的国度通用话语翰墨，应当允洽国度的相关表率和依次；
\n（三）相关专用标识、呼号、称谓、用语，以国度相关法律律例明确的用法为准；
\n（四）对外文歌曲歌词、外文标题和台词、有特定含义的外文词汇及标识等，添加中翰墨幕。
\n第二十七条微短剧的信息标注应当允洽下列要求：
\n（一）片头应当在彰着位置标注剧名、许可证号、批准文献编号、节目编号，展示样式可字据特定类型微短剧的总时长、情节竖立及传播特色，单独呈现或者与剧情会通呈现。
\n（二）编剧、导演等东说念主员的签字应当置于首集片头或者末集片尾字幕的清雅位置。演职东说念主员在剧集的签字样式、依次等由合同商定。
\n第二十八条微短剧扩充信息应当与微短剧内容相适配，不得出现违背本办法第二十五条、第二十六条文定的内容。
\n第五章 播出要求
\n第二十九条微短剧播出单元应当照章得到从事播送电视或者收集视听节目服务相应业务的天赋。
\n第三十条国务院播送电视主宰部门对播出微短剧的比例、时机、时段、重心推选等进行宏不雅调控。
\n第三十一条一类微短剧和二类微短剧应当按照许可通过的内容播出。饱读吹优先排播得到《微短剧刊行许可证》和批准文献的微短剧。
\n第三十二条微短剧播出单元应当建立并落实总剪辑内容崇拜制，建立健全审核把关机制和内容安全全经由做事追溯机制。总剪辑全面崇拜微短剧内容质料。总剪辑东说念主选应当允洽播送电视主宰部门相关要求，并报国务院和省、自治区、直辖市东说念主民政府播送电视主宰部门。
\n第三十三条微短剧播出单元应当履行下列主体做事，确保微短剧表率传播：
\n（一）对一类微短剧和二类微短剧，播出前应当核验其《微短剧刊行许可证》或者批准文献；
\n（二）对三类微短剧，播出前应当按照本办律例定进行审核，并同步将相关剧目信息和节目编号在线上系统报播送电视主宰部门；对非独播的三类微短剧，播出单元应当字据各自审核版块标注本播出单元的节目编号，不得使用其他播出单元的节目编号；
\n（三）对非专科制作、总时长较短的具有微短剧特征的收集视听内容，微短剧播出单元履行内容料理职责，应当健全信息观看、济急处治等内容安全料理措施；
\n（四）对传播微短剧的重心账号，建立信用评价体系，并实施重心料理。
\n第三十四条使用东说念主工智能时间生成、制作的微短剧，制作机构和播出单元应当遵命国度相关礼貌，并依据相关礼貌在每集彰着位置添加提醒标识。
\n第三十五条微短剧播出单元对其从头播出的三类微短剧，应当依照本办律例定的审核依次进行从头审核。
\n第三十六条微短剧播出单元不得为违背本办法第二十五条文定的微短剧提供服务，发现问题应当立即实施罢手播出、断开研讨、下线、罢手接入等处治措施。
\n第三十七条微短剧播出单元应当依期审核、评估、考据算法机制机理、模子、数据和应用成果等，优先推选优质微短剧，不得使用诱导用户千里迷、过度阔绰等的算法模子。
\n第三十八条微短剧播出单元应当对微短剧内容提供者和扩充者施行本办法情况开展常态化观看，应当字据内容数目、用户数目、闲居流量等打算，建立分级料理轨制和退出机制，并接管相应料理措施戒备内容风险。
\n第三十九条微短剧播出单元应当按照国度相关礼貌，照章履行数据安全保护义务。
\n第四十条微短剧播出单元应当按照国度相关礼貌，与在其平台上注册的用户订立用户契约，明确两边权利义务。提供付费内容的，应当明确陈诉收费相关信息，照章保护阔绰者正当权益。
\n第六章 监督料理
\n第四十一条播送电视主宰部门通过闲居观看、重心抽查等样式照章依规开展微短剧监督检查、济急处治、行政司法等做事。
\n微短剧创作、扩充、播出单元对播送电视主宰部门照章实施的监督料理做事，应当给以配合。
\n播送电视主宰部门应当向社会公开举报受理样式，收到举报后，应当照章给以处治。
\n第四十二条国务院播送电视主宰部门带领各级播送电视行政主宰部门及收集视听节目服务协会等行业团体对微短剧从业东说念主员开展培训，耕作内容审核把关能力。
\n微短剧创作、扩充、播出单元应当组织开展所属从业东说念主员培训。
\n第四十三条微短剧创作、扩充、播出单元应当照章配合播送电视主宰部门开展统计看望做事，自觉履行统计法界说务，提供信得过、准确、齐全、实时的统计数据，并为播送电视主宰部门开展数据统计分析提供必要营救。
\n第七章 法律做事
\n第四十四条违背本办法，私自播出微短剧的，依照《播送电视料理条例》第五十条文定给以处罚。
\n第四十五条违背本办法，制作、扩充、播出含有本办法第二十五条文定不容内容的，由省级以上东说念主民政府播送电视主宰部门责令改正，不错要求暂停节目内容更新，情节严重的，依照《播送电视料理条例》第四十九条文定给以处罚。
\n第四十六条违背本办法，未按照备案的内容制作、未按照许可通过的内容播出或者调治送审的，由省级以上东说念主民政府播送电视主宰部门责令改正，给予劝诫或者通报品评，不错并处十万元以下的罚金。
\n第四十七条以糊弄、行贿等不正直技能得到行政许可的，应当取销行政许可。
\n第四十八条播送电视主宰部门做事主说念主员违背本办法的，滥用权益、卤莽做事、高下在手或者未按照本办法履行职责的，照章给予刑事做事。
\n第四十九条向崇拜监督检查的播送电视主宰部门潜伏相关情况、提供失实材料数据或者终止提供材料数据的，由县级以上东说念主民政府播送电视主宰部门责令改正，给予劝诫或者通报品评。
\n第八章 附则
\n第五十条不允洽本办律例定的一类微短剧或者二类微短剧依次，自发按照一类微短剧或者二类微短剧申报备案公示和完成片审核的，按照本办法的相关料理要求施行。
\n第五十一条紧要立异题材和紧要历史题材微短剧的料理，依照国度相关礼貌施行。
\n第五十二条法律、行政律例和国务院文献另有礼貌的，从其礼貌。
\n第五十三条本办法自 起施行体育录像/图片。
